В минувший четверг, 20 февраля 2020 года, днем в Брюсселе открылся саммит ЕС по вопросу формирования бюджета Евросоюза на следующую «семилетку» — 2021−2027.

 

 

Обсуждения бюджета Евросоюза всегда носят ожесточенный характер, поскольку речь идет о том, сколько придется выложить из собственного кармана в общий котел и, что еще важнее, — кому и в каком объеме достанутся эти деньги. Источник: https://aftershock.news

 

 

Но в нынешнем году, по словам президента Европейского совета Чарльза Мишеля, переговоры обещают стать «самыми сложными за всю историю Евросоюза», поскольку возникла новая проблема: Великобритания вышла из ЕС и, соответственно, больше не платит никаких взносов.

 

 

Образовавшаяся финансовая дыра оценивается в 80 миллиардов евро на семь лет. И надо решить, как компенсировать потери.

 

 

По словам председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, Brexit «стоил» группировке €75 млрд

 

Другая причина уменьшения поступления в бюджет — замедление экономик в странах ЕС. В Германии, Франции и Италии наблюдается падение темпов роста промышленности. 

 

 

Необходимость затянуть пояса резко обострила противоречия между странами-донорами, за чей счет в основном формируется бюджет ЕС, и «бедными родственниками», чья экономика критически зависит от финансовой помощи Брюсселя.

 

 

Доноры настаивают на сокращении расходов и пересмотре финансовых приоритетов. Так называемая экономная пятерка — Австрия, Германия, Нидерланды, Швеция и Дания — требует ограничить взносы одним процентом валового национального дохода (ВНД) (сейчас — 1,067%).

 

 

Канцлер Австрии Себастьян Курц, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, премьер-министр Дании Метте Фредериксен и премьер-министр Швеции Стефан Левен изложили свои аргументы в совместной статье, опубликованной Financial Times.

 

 

«Сейчас нам просто необходимо осознать предел наших возможностей, — пишут они. — Бюджетные взносы должны оставаться стабильными, на уровне одного процента валового национального дохода».

 

 

Авторы статьи указывают, что расходы доноров постоянно растут.

«Финансовое бремя в Евросоюзе все в большей степени ложится на плечи все меньшего числа государств, — подчеркивают они. — Фактически наши четыре страны плюс Германия обеспечивают 75% платежей в бюджет ЕС».

 

 

Кроме того, ведущие страны настаивают на пересмотре приоритетов в бюджетной политике Евросоюза. «Крайне важно сосредоточить гораздо большую долю бюджета на вызовах сегодняшнего дня — содействии инновационной и конкурентоспособной экономике, борьбе с изменением климата, вопросах миграции и безопасности», — отмечают лидеры Австрии, Дании, Швеции и Нидерландов.

 

 

Для решения новых проблем они предлагают сократить расходы Евросоюза на «политику сплоченности», то есть на финансирование экономического развития наиболее отсталых стран сообщества, и на программу поддержки сельхозпроизводителей.

 

Грабь награбленное

 

 

«Экономной пятерке» противостоит блок беднейших государств Евросоюза, называющих себя «друзьями сплоченности». Это все бывшие соцстраны, а также Испания, Греция, Португалия, Кипр и Мальта.

(То есть, те, кто еще и потребители этой самой сплоченности)

 

 

Первого февраля «друзья сплоченности» на встрече в Португалии договорились противостоять предложениям «экономной пятерки». «Эти инициативы лишают наши страны возможности поступательного экономического развития, — говорится в их декларации. — Финансирование политики сплоченности на 2021-2027 годы надо поддерживать на уровне бюджета 2014-2020 годов в реальном выражении. Ни одно государство не должно столкнуться с резким сокращением выплат в рамках бюджета сплоченности».

 

 

Что же касается новых проблем, то, по мнению «друзей сплоченности», их следует решать не сокращением действующих программ, а увеличением национальных взносов в бюджет ЕС практически на треть — до 1,3% ВНД.

 

 

Реакция последовала незамедлительно: Себастьян Курц пригрозил наложить вето, подчеркнув, что для его страны «неприемлемо» отдавать в бюджет Евросоюза более одного процента ВНД.

 

 

Президент Европейского совета Чарльз Мишель на прошлой неделе выдвинул компромиссный вариант — увеличение национальных взносов до 1,1% ВНД. Недостающие средства предлагается собрать посредством новых налогов — на пластик, цифровые монополии, выбросы парниковых газов и тому подобное.

Ad 3
Advertisements

 

 

Мишель предупредил: сокращение программ сплоченности и поддержки сельского хозяйства неизбежно. Фонд сплоченности он рекомендует урезать на 12%, финансирование Европейского сельскохозяйственного фонда — на 14%.

 

 

Европарламент, которому предстоит утверждать бюджет, все это уже отверг. Большинство в нем — как раз у бедных стран.

 

 

«Европейский парламент не даст согласия на бюджет, предусматривающий сокращение ключевых программ. Это может привести к отставанию Европы от таких стран, как Китай и США, — заявил спикер Дэвид Сассоли. — Это очень далеко от того, что нам нужно».

 

 

Он уточнил, что парламентарии согласятся только с увеличением национальных взносов до 1,3 процента ВВП. «Нам нужна амбициозная бюджетная программа ЕС», — добавил он.

 

 

Прибалтика признала свою отсталость ради сохранения дотаций ЕС

 

 

Литва, Латвия и — в меньшей степени — Эстония сравнивают бюджет ЕС со слишком коротким одеялом, напоминают Брюсселю о своей незаменимости в деле сдерживания «русской угрозы», унижаются до личных просьб к Ангеле Меркель.

 

Латвия возмущена резким снижением европейского финансирования, предусмотренным в новом семилетнем бюджете ЕС. Министр иностранных дел республики Эдгар Ринкевич заявил, что Латвия не принимает сокращения выплат из структурных фондов Евросоюза и будет с этим бороться.

 

 

«Мы обратили внимание на те аргументы, которые кажутся нам важными и которые особенно следует применять в отношении Литвы, частично и в отношении Латвии. Это, прежде всего, эмиграция и сокращение численности населения, которое и сильно искажает сами показатели, и сильно тормозит или притормаживает наш конвергенционный процесс», — обрисовал президент Литвы аргументацию, которой он обосновывает европейцам необходимость сохранения дотаций его стране.

 

 

Оказывается, в Литве эмиграция и сокращение населения. Оказывается, это искажает статистику.

 

 

Как это понимать? Чем меньше в стране населения, тем больше подушевой ВВП? Чем больше людей уезжает, тем больше иллюзия роста ВВП? Так «пропагандистский» портал RuBaltic.Ru писал об этом многие годы. Что же теперь получается, ту же аргументацию включил президент Литвы?

 

 

И вот из Прибалтики выдвинулся самый крупный местный специалист по поездкам в ЦК — бывший президент Литвы Даля Грибаускайте, которая прилетела в Берлин по старой дружбе с Ангелой Меркель, чтобы просить у фрау канцлерин замолвить за Литву словечко в Евросоюзе и не лишать ее финансирования.

 

Экзистенциальный кризис

 

 

В  бюджетных дискуссиях речь, по сути, идет даже не о деньгах, а о смысле и целях Евросоюза.

Для Старой Европы главное — благополучие своих граждан. «Ответственный подход в сложившейся ситуации заключается в том, чтобы расставить приоритеты в интересах налогоплательщиков», — подчеркивают лидеры Австрии, Дании, Швеции и Нидерландов.

 

 

Бывшие соцстраны пытаются навязать объединенной Европе другое — сдерживание России. И постоянно требуют денег на различные проекты, не имеющие экономического смысла, но демонстрирующие их независимость от Москвы, — типа железной дороги Baltic Rail или строительство СПГ-терминалов.

 

 

На подобные авантюры «друзьям солидарности» не жалко никаких денег при условии, что расходы оплачивает Брюссель. Однако терпение стран-доноров уже на пределе.

 

 

Еврокомиссия должна одобрить новый бюджет единогласно, что, учитывая жесткую позицию оппонентов, пока нереально. И даже если «экономная пятерка» и «друзья сплоченности» найдут какой-то компромисс, его нужно протащить через Европарламент. А там ни о каких уступках и слышать не хотят.

 

 

Так что, скорее всего, в новый бюджетный цикл Европейский союз войдет без согласованного финансового закона. Это значит, что страны-доноры сохранят взносы на том уровне, который сочтут справедливым.

 

 

А «друзьям сплоченности» уготована роль нищих, дерущихся между собой за монетку, брошенную богатым господином. Что после этого останется от духа сотрудничества и общеевропейских идеалов, сказать трудно.

Loading